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四川省药品监督管理局2024年部门预算
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发布日期:2024-02-29

目录

第一部分  四川省药品监督管理局概况

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

第二部分  四川省药品监督管理局2024年部门预算表

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表(部门经济分类科目)

六、一般公共预算支出预算表

七、一般公共预算基本支出预算表

八、一般公共预算项目支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、部门预算项目支出绩效目标表

十四、部门整体支出绩效目标表

第三部分  四川省药品监督管理局2024年部门预算情况说明

第四部分  名词解释


第一部分  四川省药品监督管理局概况


一、基本职能及主要工作

(一)省药监局职能简介

负责全省药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家有关药品、医疗器械和化妆品监督管理的方针政策和法律法规。贯彻落实国家鼓励药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与服务政策。拟订全省监督管理政策规划,组织起草地方性法规、规章草案,并组织实施。

负责全省药品、医疗器械和化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度。组织制订并监督实施中药材(含民族药材)地方标准和中药饮片(含民族药饮片)地方炮制规范。配合实施国家基本药物制度。

负责全省药品、医疗器械和化妆品的注册管理。执行注册管理制度,严格上市审评审批,依职责实施注册审批和备案管理。

负责全省药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械生产质量管理规范,依职责监督和指导实施药品、医疗器械经营、使用质量管理规范,监督实施化妆品生产卫生标准和技术规范。

负责全省药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理和投诉举报处置工作。

负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查与处罚。执行监督检查制度,依职责查处药品、医疗器械和化妆品生产环节以及药品批发、零售连锁总部、互联网销售第三方平台的违法行为,依职责组织指导查处其他环节违法行为。

贯彻实施执业药师准入制度,承担执业药师注册管理工作。

指导市(州)、县(市、区)药品、医疗器械和化妆品监督管理工作。

指导督促药品、医疗器械、化妆品生产经营企业安全生产和职业健康工作。配合有关部门加强部门间安全生产监管和应急联动。

负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。

完成省委、省政府以及省市场监管局交办的其他任务。

(二)省药监局2024年重点工作

2024年,省药监局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实“四个最严”要求,围绕“守底线、追高线、强本领”目标任务,纵深推进药品安全巩固提升行动,持续助力医药产业高质量发展,全面提升药品监管能力,奋力开创四川药品监管工作新局面。

(一)持续筑牢药品安全底线。持续推进药品安全巩固提升行动,将严厉打击药品领域违法犯罪行为与强化日常监管相结合,紧盯新开办、新迁建、既往发现问题较多企业等重点对象,疫苗、血液制品、无菌和植入类医疗器械、集采中选药械等重点产品,农村、城乡接合部等重点区域,加强监督执法,推进行刑衔接、行纪衔接,严查各类违法行为。

(二)全面推进监管能力建设。着眼全省药品监管“一盘棋”,进一步研究制定深化多层级协同监管新举措。强化川渝药品监管融合发展,提升区域药品安全共治水平。加强监管执法干部特别是一线人员业务培训,推进药品安全协管员、信息员队伍建设,持续提升基层监管能力。稳步推进省药品医疗器械检验检测能力提升建设项目等技术支撑基础设施建设,建好建优在川国家药监局重点实验室和省药监局重点实验室。

(三)高效务实推动产业发展。持续推进审评审评制度改革,进一步优流程、简材料、压时限。不断提升“重点园区派驻制”工作效能,助力重点园区做大做强。跟踪服务全省三批次药品医疗器械重点项目,加速推进产品上市。持续组织“论见川药”综合服务沙龙,着力提升医药创新成果转化效率。继续实施包容审慎监管和柔性执法,为企业发展营造更优环境。

(四)全力打造过硬监管队伍。巩固深化主题教育成效,持续强化理论武装,进一步开展调查研究,着力解决一批药品监管领域发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。全面推进党支部标准化规范化建设,深化“五好党支部”创建工作。抓实抓细药监系统党风廉政建设,持续锻造讲担当、善作为、重廉洁的高水平药监队伍。

二、部门预算单位构成

四川省药品监督管理局下属二级预算单位7个,其中行政单位1个、参照公务员法管理的事业单位1个、其他事业单位4个、其他单位1个。主要包括:

序号

预算单位名称

1

四川省药品监督管理局机关

2

四川省药品监督管理局机关服务中心

3

四川省食品药品审查评价及安全监测中心

4

四川省药品检验研究院(四川省医疗器械检测中心)

5

四川省食品药品学校

6

四川省药品技术检查中心(四川省疫苗检查中心)

7

四川省药品监督管理局财务处

第二部分  四川省药品监督管理局

2024年部门预算表


一、部门收支总表(公开表1)

二、部门收入总表(公开表1-1)

三、部门支出总表(公开表1-2)

四、财政拨款收支预算总表(公开表2)

五、财政拨款支出预算表(部门经济分类科目)(公开

表2-1)

六、一般公共预算支出预算表(公开表3)

七、一般公共预算基本支出预算表(公开表3-1)

八、一般公共预算项目支出预算表(公开表3-2)

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表(公开表3-3)

十、政府性基金预算支出预算表(公开表4)

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表(公开

表4-1)

十二、国有资本经营预算支出预算表(公开表5)

十三、部门预算项目支出绩效目标表(公开表6)

十四、部门整体支出绩效目标表(公开表7)

第三部分  四川省药品监督管理局

2024年部门预算情况说明


一、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,省药监局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。省药监局2024年收支预算总数46210.36万元,比2023年收支预算总数减少13356.02万元,主要原因是其他收入及上年结转减少。

(一)收入预算情况

省药监局2024年收入预算46210.36万元,其中:上年结转11091.35万元,占24.00%;一般公共预算拨款收入24014.01万元,占51.97%;事业收入456.33万元,占0.99%;事业单位经营收入10338.19万元,占22.37%;其他收入310.48万元,占0.67%。

(二)支出预算情况

省药监局2024年支出预算46210.36万元,其中:基本支出26889.04万元,占58.19%;项目支出19321.32万元,占41.81%。

二、财政拨款收支预算情况说明

省药监局2024年财政拨款收支预算总数26212.22万元,比2023年财政拨款收支预算总数减少9330.18万元,主要原因是本年收入及上年结转减少。


收入包括:本年一般公共预算拨款收入24014.01万元、上年结转收入2198.21万元;支出包括:一般公共服务支出17824.89万元,教育支出4837.48万元,科学技术支出45.46万元,社会保障和就业支出1510.05万元,卫生健康支出688.55万元,住房保障支出1305.79万元。

三、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

省药监局2024年一般公共预算当年拨款24014.01万元,比2023年预算数减少1394.62万元,主要原因是食品安全监管项目预算减少。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出万元16007.94,占66.66%;教育支出4501.68万元,占18.75%;社会保障和就业支出1510.05万元,占6.29%;卫生健康支出万元688.55,占2.86%;住房保障支出1305.79万元,占5.44%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)行政运行(项)2024年预算数为4994.87万元,主要用于:省药监局机关和参公管理事业单位的基本支出,保障干部职工的人员经费按时足额发放,保障日常办公等经常性开支。

2.一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)一般行政管理事务(项)2024年预算数为143.3万元,主要用于:省药监局机关和参公管理事业单位的运转类经费,保障机关和直属单位正常运转。

3.一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)机关服务(项)2024年预算数为692.65万元,主要用于:省药监局机关服务中心的人员工资和运行经费,保障服务中心职工的人员经费按时足额发放,保障服务中心正常履职。

4.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)信息化建设(项)2024年预算数为90万元,主要用于日常信息化运维等项目。

5.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)药品事务(项)2024年预算数为551.7万元,主要用于药品抽验任务、药品生产及流通领域的监管检查、药品检测方法研究、药品检测能力提升等项目。

6.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)医疗器械事务(项)2024年预算数为145.6万元,主要用于医疗器械抽验任务等项目。

7.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)化妆品事务(项)2024年预算数为9.7万元,主要用于化妆品抽验任务的开展。

8.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)事业运行(项)2024年预算数为5885.4万元,主要用于省药监局下属事业单位的基本支出,保障直属事业单位职工的人员经费按时足额发放,保障机构正常运转。

9.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)其他市场监督管理事务(项)2024年预算数为3494.72万元,主要用于综合信息平台、教学能力提升、系统能力建设和机构运转等经费支出。

10.教育支出(类)职业教育(款)中等职业教育(项)2024年预算数为4151.38万元,主要用于省食品药品学校的运转、教学、科研、校园维修改造、设备购置支出等项目。

11.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项)2024年预算数为350.3万元,主要用于省药监局机关和直属单位开展的各类业务培训,保障培训顺利开展,干部职工业务水平和能力素质显著提升。

12.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)2024年预算数为110.97万元,主要用于省药监局机关和直属单位离休干部的离休费和生活补助,保障单位离休干部的工资及时发放。

13.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项)2024年预算数为0.48万元,主要用于直属单位离休干部的离休费和生活补助,保障单位离休干部的工资及时发放。

14.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2024年预算数为1185.71万元,主要用于省药监局机关和直属单位为职工缴纳的基本养老保险缴费,保障干部职工养老保险及时缴纳。

15.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2024年预算数为212.89万元,主要用于省药监局机关和直属单位为职工缴纳的职业年金缴费,保障干部职工职业年金及时缴纳。

16.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2024年预算数为341.09万元,主要用于省药监局机关和参公单位为职工缴纳的事业单位医疗补助,保障干部职工的医疗补助及时缴纳。

17.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2024年预算数为289.3万元,主要用于省药监局直属事业单位为职工缴纳的事业单位医疗补助,保障干部职工的医疗补助及时缴纳。

18.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2024年预算数为58.16万元,主要用于省药监局机关和直属参公管理事业单位为职工缴纳的公务员医疗补助,保障干部职工的公务员医疗补助及时缴纳。

19.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2024年预算数为942.5万元,主要用于省药监局机关和直属单位给职工缴纳的住房公积金,保障干部职工的住房公积金及时缴纳。

20.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)2024年预算数为363.29万元,主要用于省药监局机关和参公管理单位给职工发放的购房补贴。

四、一般公共预算基本支出情况说明

省药监局2024年一般公共预算基本支出15058.04万元,其中:

人员经费12486.45万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、医疗补助、住房公积金、离休费、遗属生活补助等。

公用经费2571.59万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、劳务费、离退休公用经费、其他商品和服务等支出。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

省药监局2024年“三公”经费财政拨款预算数123.88万元,其中:公务接待费21.73万元,公务用车购置及运行维护费102.15万元,因公出国(境)经费0万元。

(一)公务接待费较2023年预算下降7%。主要原因是减少公务接待费1.86万元。

2024年公务接待费计划用于公务接待开支的用餐费等。

(二)公务用车购置及运行维护费较2023年预算下降43.84%。主要原因是减少公务用车购置费18万元,减少公务用车运行维护费61.74万元。

单位现有公务用车56辆,其中:轿车19辆,旅行车(含商务车)15辆,越野车11辆,大型客、货车11辆。

2024年安排公务用车购置费0万元。

2024年安排公务用车运行维护费102.15万元,用于56辆公务用车燃油、维修、保险、过路过桥等方面支出,主要保障专项督查、飞行检查、工作会议等工作开展。

六、政府性基金预算支出情况说明

省药监局2024年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

七、国有资本经营预算情况说明

省药监局2024年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

八、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费情况

2024年,省药监局下属四川省药品监督管理局机关1家行政单位以及四川省食品药品审查评价及安全监测中心1家参公管理事业单位的机关运行经费财政拨款预算为1199.99万元,比2023年预算增加278.98万元,增长30.3%。主要原因是福利费增加。

(二)政府采购情况

2024年,省药监局安排政府采购预算9828.90万元,其中,政府采购货物预算2739.9万元;政府采购工程预算0万元;政府采购服务预算7089万元。

(三)国有资产占有使用情况

截至2023年底,省药监局所属各预算单位共有车辆56辆,其中,省部级领导干部用车0辆、定向保障用车36辆、执法执勤用车20辆。单位价值200万元以上大型设备25台。

2024年部门预算安排车辆购置经费50万元。其中,财政拨款预算安排0万元,非财政拨款安排50万元。拟购置省部级领导干部用车0辆、定向保障用车2辆、执法执勤用车0辆。安排大型设备购置经费0万元。

(四)预算绩效情况

2024年省药监局开展绩效目标管理的项目97个,涉及预算39632.11万元。其中:人员类项目28个,涉及预算16095.38万元;运转类项目65个,涉及预算22914.42万元;特定目标类项目4个,涉及预算622.31万元。

第四部分  名词解释


一、一般公共预算拨款收入

指省级财政当年拨付的资金。

二、事业收入

指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、事业单位经营收入

指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入

指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

五、上年结转

指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

六、基本支出

指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出

指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

八、“三公”经费

纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指省级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

附件:部门预算公开报表(部门公开)

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