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四川省药品监督管理局法律服务项目自行采购公告
2019年09月20日

为推进法治政府建设,积极发挥法律顾问在政府行政机关工作中的作用,我局决定自行采购法律服务项目。现将相关事项公告如下。

一、项目名称

四川省药品监督管理局法律服务项目

二、基本要求

(一)基本资格条件

1.依法经司法行政机关批准设立且正在执业中,具有独立承担民事责任的能力。

2.在本领域具有一定影响,执业信誉良好,3年内无不良记录。

3.具有精通行政法、民商法的执业律师。

(二)特定条件

不接受联合体参与。

三、服务要求

(一)服务团队

1.法律顾问单位应当指派固定的律师团队作为我局法律顾问团。其中,法律顾问团负责人、主办律师、日常法律事务联系人、坐班律师应由专人负责。

2.法律顾问单位指派1名法律顾问团的律师于法定工作日到我局全日制坐班,协助我局处理日常法律事务,并接受法规处的业务指导和工作安排。

3.根据我局所需法律顾问服务工作量的增加,法律顾问单位可增派专业律师提供法律顾问服务。

4.法律顾问团成员未经我局同意,不得随意更换。顾问团成员确不能参与的,经我局同意,法律顾问单位可临时指定其他有资质人员提供法律服务。

(二)服务内容

1.常规法律服务

1.1.接受书面、口头或其他方式提出的咨询,为所咨询的事项提供专业的法律分析、建议和意见等;

1.2.针对干部职工、监管对象、社会公众等,开展法律法规宣传培训;

1.3.参与重大决策论证、重大事件研究和风险评估,通过利弊比较,为重大决策的法律框架、形式提供专业法律意见;

1.4.根据需求,对具有普遍性、典型性、前沿性的药品监管法律问题开展专题研究,提出法律意见以供政府决策参考;

1.5.参与起草、修改、审查有关合同、公告等法律文书及开展文件合法性审查;

1.6.为政府信息公开案件提供合法性、合理性审查法律服务;

1.7.协助与第三方进行各类谈判、调解等,提供法律分析、建议和意见,根据谈判、调解等结果草拟相关法律文件;

1.8.每年整理药品监管年度所有行政诉讼、行政复议或其他案件,筛选具有典型性的案例并编写《典型案例汇编》;

1.9.协助我局更新药品监管领域专业法律规范及制度文件;

1.10.在指定地点坐班,坐班人员需协助解决日常法律问题、现场接待、处理投诉举报人信访等有关问题,协助工作人员处理日常性事务;

1.11.参与并配合处理各项突发性、临时性紧急问题,根据要求第一时间赶赴现场提供法律服务。

2、专项法律服务

2.1.协助审查、处理药品监管领域行政复议案件;

2.2.代理各类行政诉讼案件;

2.3.参与行政案件听证会,并就行政行为引发的纠纷进行调处,根据听证会情况形成相关法律文书及材料;

2.4.开展年度行政执法、行政许可案卷评查,并根据评分标准进行打分,对评查结果进行汇总,并出具评查意见;

2.5.对办理的行政处罚案件提供合法性、合理性审查法律服务,包括但不限于主体方面、事实认定方面、办案程序方面、法律使用方面,并出具书面审查意见;

2.6.代理各类行政非诉执行案件。

3、坐班服务

3.1.坐班人员需到我局指定的场所提供每周5个工作日× 8小时的现场服务(国家法定节假日除外);

3.2.坐班人员:固定轮换人员不超过2人,能独立解决我局法务问题。

(三)服务方式

1.指派的法律顾问律师团负责人和坐班律师,应与我局保持紧密的工作联系和沟通,参与我局重大法律事务处理;

2.如我局因重要、紧急法律事务需要立即讨论和处理,可随时约见坐班律师;

3.指派1名法律顾问团的律师于法定工作日到我局全日制坐班;

4.指派的坐班律师,应认真做好工作记录并确认签字,并在每个法律服务年度工作结束后一个月内,向我局提交法律顾问单位工作年度报告。

(四)服务期限

此次采购,一次采购,购买三年服务。法律顾问单位服务期限暂定为3年,合同一年一签,第一次试用期3个月,年度考核合格后续签下一年合同,具体服务期限与最终中标单位协商。

(五)工作准则

1.法律顾问单位开展顾问工作,应当严格依照法律、法规规定及签订合同时的约定,积极维护我局的合法权益,不得向我局提供违反法律、法规规定的法律意见。

2.法律顾问单位向我局提供的各项法律意见或法律文书应当清晰、明确、全面,保证其法律上的准确性,不得曲解法律规定的本意,或者有意向我局隐瞒法律上存在的风险。

3.法律顾问单位在顾问工作中应当勤勉尽职,恪守律师职业道德和执业纪律,按照本行业公认的服务标准和服务规范,努力提高法律服务水平,保证服务质量。

4.法律顾问单位对我局提供的资料和信息承担保密义务,未经我局允许不得向任何第三人泄露。

四、自行采购程序

本次自行采购原则按照以下程序进行。

(一)资料提交

有意向的单位且能完全满足我局聘任要求的,可向我局提交报名表,并按《四川省药品监督管理局法律服务项目自行采购须知》(以下简称“自行采购须知”)提交相应材料作为响应。

(二)评审

我局将按照初审、综合评定等环节,并视情况组织笔试(初筛后符合条件的单位为6家及以上,组织笔试,笔试成绩前3名的单位进入综合评定环节;6家以下,则不采取笔试方式,直接进入综合评定环节),采取综合评分法考察各潜在供应商的基本情况、业务专长、相关业绩、服务项目、项目报价等因素,综合拟定聘请法律顾问单位备选名单,报局领导审议并确定。

(三)公示和签订合同

本项目自行采购及中标结果在省药品监督管理局官方网站(http://yjj.sc.gov.cn/)以公告形式发布。公示期间无异议的,签订合同。

五、公告期限

本公告有效期为2019年9月20日至9月24日(法定节假日除外),有意响应的单位应在2019年9月24日17:00(北京时间)前将报名表送达省药品监督管理局410办公室,并凭报名表索取自行采购须知。

六、材料递交

投标人应按照自行采购须知要求制定投标文件,于2019年9月28日14:00前递交至省药品监督管理局。逾期送达或密封、标注不符合自行采购须知规定的投标文件视为无效投标。

现场提交资料地址:四川省成都市玉沙路98号A区四川省药品监督管理局410室法规处(不接收邮寄送达),并向指定电子邮箱发送全套电子文档。

联系人:屈老师、曾老师;联系电话:028-86782865;电子邮箱:scfgc222@163.com

特此公告。

附件:

四川省药品监督管理局法律服务项目自行采购报名表.doc

四川省药品监督管理局

2019 年 9月20日

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